国务院印发节能降碳行动方案，有色金属行业迎变革

在铝行业，《行动方案》提出严格落实电解铝产能置换，从严控制氧化铝冶炼新增产能，大力发展再生金属产业，提高铝水直接合金化比例，新建和改扩建电解铝项目须达到能效标杆水平和环保绩效 A 级水平，新建和改扩建氧化铝项目能效须达到强制性能耗限额标准先进值。

在铜行业，《行动方案》提出严控铜冶炼新增产能，提高铜冶炼能效标杆水平以上产能占比，加强对炼厂扩产计划的审批和监管，缓和原料供应偏紧预期。

在铅、锌行业，《行动方案》提出设定能效标杆水平以上产能占比目标，促使行业企业提升生产效率、淘汰落后产能，增强企业抵御市场风险的能力。

从市场反应来看，《行动方案》发布后，当日夜盘以沪铝为首的有色市场普遍上涨，但市场情绪的持续性不强，最终有色金属板块回归相对平静状态。

综合评估来看，《行动方案》短期内对有色金属板块的实质影响不大，主要影响有色金属的中长期需求，从设定 2025 年硬性指标的角度提振光伏、汽车、基建等有色金属下游需求。