中国将对光伏制造实施更严格的要求

该政策概述了所有光伏制造领域的新建和扩建项目的要求，包括多晶硅、硅锭、硅片、太阳能电池、组件和逆变器。

这些要求涵盖投资采购比例、生产布局、工艺流程、能源消耗、资源利用、智能绿色制造、环境保护、质量管理、知识产权保护和职业安全。

工信部最初于2013年发布，随后在2015年、2018年和2021年进行了进一步修订。

其中一项关键修正案是将光伏行业新建和扩建项目的最低资本比率提高到30%。此前，多晶硅制造项目这一要求为30%，其他光伏制造项目为20%。

行业分析师表示，此次调整是为了抑制光伏行业产能过剩担忧导致的投资冲动，降低企业债务和杠杆率。

修订后的标准还提高了对太阳能电池和组件的效率要求。现有产能必须分别实现多晶硅电池、p型单晶硅电池和n型单晶硅电池的光电转换效率不低于21.4%、23.2%和25%。多晶硅组件、p型单晶硅组件、n型单晶硅组件的效率要求设定在不低于19.4%、21.2%和22.3%之间。

相比之下，2021年版将多晶硅电池的效率要求设定为不低于19%和单晶硅电池的22.5%，多晶硅组件和单晶硅组件的效率要求分别不低于17%和19.6%。

修订后的文件还对光伏组件的退化率和光伏制造项目的电力成本水平提出了要求。例如，p型晶硅组件的降解率在第一年不超过2%，随后的年降解率不超过0.55%，25年累计降解率为15%。同样，n型晶硅组件第一年的上限为1%，此后每年为0.4%，25年内为11%。此外，电池项目平均综合用电量应低于50,000kWh/MW，组件项目应低于70,000 kWh/MW。

多晶硅、硅锭、硅片、晶硅电池和组件等多个生产阶段的能耗标准也进行了下调。此前的要求规定，现有多晶硅项目的比能耗降至60千瓦时/千克以下，综合能耗降至80千瓦时/千克以下。根据新标准，现有项目分别调整为46千瓦时/千克和60千瓦时，新建和扩建项目分别调整为44千瓦时/千克和57千瓦时。

新标准还提高了光伏制造项目的用水量要求。例如，多晶硅项目的水循环利用率已从最低95%调整为98%，硅片项目需水量应低于900吨/百万片，低于此前的每百万片1300吨的要求。

行业观察人士表示，这些更高的标准将有助于消除过时的产能。