连续三年写入政府工作报告！低空经济 “三级跳”：从新引擎到支柱产业，万亿赛道正起飞

一句措辞的变化，背后是万亿元级新赛道的加速成型。曾经只存在于科幻片里的 “空中出行”，正在变成我们身边触手可及的日常。

一、风口已至：低空经济，真的火了 如今抬头看天，千米低空早已不是寂静一片。

景区里，低空观光航线成网红打卡； 夜幕下，无人机灯光秀点亮城市夜空； 田野间，植保无人机精准喷洒，效率提升数十倍； 城市中，巡检、应急救援、同城配送逐步走向常态化。 据行业测算，2025 年我国低空经济规模已达 1.5 万亿元，2026 年更有望告别试点飞行，正式迈入常态化运营元年。eVTOL 飞行器、飞行汽车、智能无人机…… 一批硬核装备密集亮相，低空经济成为新质生产力的鲜活载体。

但热潮之下，行业人心里都清楚：想从 “尝鲜” 变 “常用”，从 “盆景” 变 “风景”，还差关键几步。

二、热中有冷：万亿赛道，还欠四股 “东风” 低空要真正 “飞起来”，目前仍有四块短板待补齐：

空域不够用：想飞不容易

全国统一低空航图、航线网络尚未完全成型，军地民协同机制仍在磨合。不少地方还是 “审批慢、流程长”，跨区域飞行更是难上加难，空域资源被 “捆住手脚”。

基建跟不上：飞不远、落不下 起降点、充换电设施、通信导航、智联网络缺口大，不成体系。就像新能源汽车刚起步时缺充电桩，低空经济现在也缺“空中加油站 + 空中停车场”。

技术有卡点：心脏不够强

飞行器 “心脏” 偏弱、续航偏短，航空发动机、核心芯片、高能量密度电池等关键环节仍有短板，自主可控水平有待提升。

规则不健全：安全与责任怎么算 法规标准仍在完善，安全监管、事故责任界定、保险配套尚未全覆盖。飞得快更要飞得稳，没有完善规则，规模化就是一句空话。

三、破局之路：制度开路、基建强基、技术突围、场景赋能 好消息是，从国家到地方，一套清晰的 “起飞路线图” 已经铺开。

以制度开路：让空域真正 “活” 起来 加快专项立法，明确空域分类使用规则，编制全国统一低空航图，构建 “干 — 支 — 末” 航线网络。推动军地民协同，推行一站式申报、智能化审批，用数字技术实现动态调度、分级监管，做到管得住、放得开、飞得顺。同步完善安全与保险体系，守住底线、赢得信任。

以基建强基：织密低空 “高速网” 把起降点、低空智联网纳入新基建统筹，共建共享、互联互通。深度融合5G + 北斗 + AI + 卫星通信 + 数字孪生，打造低空 “智慧大脑”，实现毫秒级预警、全域化管控，为常态化飞行筑牢底座。

以技术突围：把核心命脉握在手里 聚焦动力、电池、航电、芯片等 “卡脖子” 环节，集中力量攻关。简化适航流程、降低合规成本，用好财税金融工具，引导资本投向硬科技，培育一批有国际竞争力的龙头企业。

以场景赋能：让市场先 “热” 起来 优先开放物流、急救、巡检、文旅等成熟刚需场景，以用促建、以用兴业。在长三角、粤港澳等城市群打造低空走廊，形成可复制、可推广的模式，让低空经济从 “示范” 走向 “普及”。

四、千米低空，正在改写未来 过去，经济看地面、看海洋；现在，千米低空，成为全新的增长空间与产业赛道。

从政策 “三级跳” 定调支柱产业，到技术、基建、场景同步发力，中国低空经济正站在从试点到规模化的关键节点。它不只是一架架飞机在飞，而是一整套新交通、新物流、新服务、新制造体系正在崛起。

制度松绑、基建提速、技术攻坚、场景落地，低空经济才能飞得更高、更稳、更远。

2026，正是低空经济的起飞之年。不久的将来，“打个飞的”“空中快递” 将成为常态，中国低空经济，必将在万里长空，书写新的增长传奇。