逆转风向！总规模 4.4GW 两大海上风电项目正式终止，能源博弈格局重塑

此次被叫停的两大项目，分别为 Bluepoint Wind 与 Golden State Wind，均由欧洲头部新能源企业联合打造，开发主体为法国 ENGIE 与葡萄牙 EDP Renewables 合资成立的 Ocean Winds，项目规划定位高、开发体量庞大，原本是美国东海岸与西海岸海上风电布局的核心载体。

从项目区位与规划规模来看，两大项目各有侧重、战略意义突出。位于纽约、新泽西近海的Bluepoint Wind，规划装机 2.4GW，由 Ocean Winds 联合贝莱德旗下基建资管平台 GIP 共同开发；坐落于加州近海的Golden State Wind，装机容量 2GW，携手 Reventus Power 联合落地。两大项目原本建成后，将大幅提升美国近海清洁能源供给能力，优化东部、西海岸能源结构。

而本次协议的核心逻辑，极具政策导向性与行业争议性。按照美国内政部公布的条款，项目终止并非无条件撤销，而是一场能源赛道置换交易：企业以放弃海上风电开发权限为代价，定向加码美国化石能源投资，总置换投资规模达 8.85 亿美元，折合人民币超 60 亿元。

其中，GIP 需将原 Bluepoint Wind 项目 7.65 亿美元投标资金，全额投向美国液化天然气基础设施建设；Golden State Wind 开发方，则在完成油气、能源基建、LNG 项目等额投资后，可收回 1.2 亿美元项目租赁款项。简单来说，放弃海风、加码油气，成为本轮政策调整的核心导向。

事实上，欧洲能源企业早已感受到美国海风市场的政策寒意。此前 ENGIE 就公开表示，正与美方沟通旗下海上风电项目退款、调整事宜，企业已主动暂停三个在建海风项目，并计提大额资产减值，提前收缩美国新能源业务布局。

值得注意的是，同属企业布局、规划 2.4GW 的马萨诸塞州 SouthCoast Wind 项目，并未出现在本次终止名单中，后续命运仍存不确定性，也让美国存量海上风电项目的发展前景更加微妙。

这并非个例，而是美国现阶段能源战略的集中体现。当前当地政策持续收紧早期海上风电项目审批，通过资金置换、政策限制、许可收紧等方式，刻意压制近海风电规模化开发。在此之前，美国已与道达尔能源达成相似协议，引导超 10 亿美元海风租赁资金，回流至本土油气开采与生产领域。

一边是全球多国加速深远海风电布局、加码清洁能源转型，一边是美国反向调整，优先保障化石能源产业利益，全球能源转型节奏由此出现明显分化。

短期来看，政策强干预将直接延缓美国海上风电发展进度，压缩欧洲新能源企业海外布局空间；长期而言，油气投资加码或将稳固本土能源供给，但也会放缓低碳转型步伐，加剧全球能源产业的结构性博弈。

此番 4.4GW 海上风电项目集体落幕，也为全球海风行业敲响警钟：政策稳定性、地缘博弈、能源利益取舍，仍是影响新能源项目落地的关键变量。全球海上风电赛道，或将进入分化发展的全新周期。